Den 18 december 2020 utfärdade den allmänna tullförvaltningen "Meddelande om frågor som rör inspektion och övervakning av import och export av farliga kemikalier och deras förpackningar" (Meddelande nr 129 från 2020 från General Administration of Customs). Tillkännagivandet kommer att implementeras den 10 januari 2021, och det ursprungliga AQSIQ-meddelandet nr 30 från 2012 ska samtidigt upphävas. Detta är en viktig åtgärd som vidtagits av General Administration of Customs för att implementera andan i generalsekreterare Jinpings viktiga instruktioner om säker produktion, påskynda moderniseringen av det farliga kemikaliesäkerhetsstyrningssystemet och styrningskapaciteten, övergripande förbättra säkerhetsutvecklingsnivån och skapa en säker och stabil miljö för ekonomisk och social utveckling. General Administration of Customs Announcement nr 129 2020 har sex viktiga förändringar jämfört med det ursprungliga AQSIQ-meddelandet nr 30 2012. Låt oss studera med dig nedan.

1. De brottsbekämpande uppgifterna förblir oförändrade, inspektionsomfattningen uppdaterad

Allmänna tullverkets kungörelse nr 129

Tullen inspekterar import och export av farliga kemikalier som finns listade i den nationella "Dangerous Chemicals Catalogue" (senaste upplagan).

Tidigare AQSIQ-meddelande nr 30

In- och utfartsinspektioner och karantänsmyndigheter ska utföra inspektioner av importerade och exporterade farliga kemikalier som anges i National Directory of Dangerous Chemicals (se bilaga).

TIPS
Under 2015 har det nationella "Inventory of Hazardous Chemicals" (2002 Edition) uppdaterats till "Inventory of Hazardous Chemicals" (2015 Edition), vilket är den för närvarande giltiga versionen. Tillkännagivandet nr 129 från General Administration of Customs indikerar att den senaste versionen av "Dangerous Chemicals Catalog" är implementerad, vilket löser problemet med försenad justering av regulatorisk omfattning orsakad av efterföljande revisioner och ändringar av "Dangerous Chemicals Catalog.

2. Materialet som tillhandahålls förblir oförändrat och antalet poster som ska fyllas i utökas
Importerade farliga kemikalier

Allmänna tullverkets kungörelse nr 129

När mottagaren av importerade farliga kemikalier eller dess ombud deklarerar tullen, bör fyllnadsartiklarna inkludera farlig kategori, förpackningskategori (förutom bulkprodukter), FN-nummer för farligt gods (UN-nummer), FN-märke för farligt gods (förpackningsmärke för farligt gods) (Förutom för bulkprodukter), etc., bör följande material också tillhandahållas:

(1) "Deklaration om överensstämmelse för företag som importerar farliga kemikalier"
(2) För produkter som kräver tillsats av inhibitorer eller stabilisatorer bör namnet och mängden av den faktiska inhibitorn eller stabilisatorn anges.
(3) Kinesiska etiketter för faromeddelanden (förutom för bulkprodukter, samma nedan), och ett urval av kinesiska säkerhetsdatablad.

Tidigare AQSIQ-meddelande nr 30

Mottagaren eller dennes ombud för importerade farliga kemikalier ska rapportera till inspektions- och karantänsmyndigheten i tulldeklarationsområdet i enlighet med "Föreskrifter om in- och utfartskontroll och karantän" och deklarera i enlighet med namnet i "List of Hazardous". Kemikalier” vid ansökan om besiktning. Följande material bör tillhandahållas:

(1) "Declaration of Conformity of Imported Hazardous Chemicals Business Enterprise"
(2) För produkter som kräver tillsats av inhibitorer eller stabilisatorer bör namnet och mängden av den faktiska inhibitorn eller stabilisatorn anges.
(3) Kinesiska etiketter för faromeddelanden (förutom för bulkprodukter, samma nedan), och ett urval av kinesiska säkerhetsdatablad.

TIPS
Allmänna tullförvaltningens meddelande nr 129 klargör ytterligare de specifika frågor som ska fyllas i vid import av farliga kemikalier. Enligt tillkännagivande nr 129 om rapporteringskraven för importerade farliga kemikalier måste företag göra förhandsbedömningar av information om transportrisker för importerade farliga kemikalier. Det vill säga i enlighet med FN:s "Recommendation on the Transport of Dangerous Goods Model Regulations" (TDG), "International Maritime Transport of Dangerous Goods" (IMDG-kod) och andra internationella bestämmelser för att fastställa/verifiera produktens farliga kategori , UN - nummer och annan information .

3. Materialet som tillhandahålls förblir oförändrat och undantagsklausulerna utökas
Export av farliga kemikalier

Allmänna tullverkets kungörelse nr 129

3. Avsändaren eller ombudet för export av farliga kemikalier ska tillhandahålla följande material när han rapporterar till tullen för kontroll:

(1) "Deklaration om överensstämmelse för exporterade tillverkare av farliga kemikalier" (se bilaga 2 för format)
(2) "Resultatformulär för inspektion av utgående lasttransportförpackningar" (förutom bulkprodukter och internationella bestämmelser som är undantagna från användning av förpackningar för farligt gods);
(3) Rapport om klassificering och identifiering av farliga egenskaper;
(4) Faromeddelandeetiketter (förutom bulkprodukter, samma nedan), prover på säkerhetsdatablad, om prover på främmande språk, motsvarande kinesiska översättningar ska tillhandahållas;
(5) För produkter som kräver tillsats av inhibitorer eller stabilisatorer bör namnet och mängden av de faktiska inhibitorerna eller stabilisatorerna anges.

Tidigare AQSIQ-meddelande nr 30

3. Avsändaren eller dennes ombud för export av farliga kemikalier ska rapportera till inspektions- och karantänsmyndigheten på ursprungsplatsen i enlighet med "Föreskrifter om in- och utreseinspektion och karantänansökan" och deklarera i enlighet med namnet i " Lista över farliga kemikalier” vid ansökan om besiktning. Följande material bör tillhandahållas:

(1) Försäkran om överensstämmelse för företag som tillverkar exportfarliga kemikalier (se bilaga 2 för formatet).
(2) "Resultatblad för inspektion av utgående lasttransportförpackningar" (exklusive bulkprodukter);
(3) Rapport om klassificering och identifiering av farliga egenskaper;
(4) Exempel på faromeddelandeetiketter och säkerhetsdatablad. Om proverna är på främmande språk ska motsvarande kinesiska översättningar tillhandahållas;
(5) För produkter som kräver tillsats av inhibitorer eller stabilisatorer bör namnet och mängden av de faktiska inhibitorerna eller stabilisatorerna anges.

TIPS
Enligt kraven i General Administration of Customs Announcement nr 129, om exporten av farliga kemikalier överensstämmer med "Model Regulations on the Transport of Dangerous Goods" (TDG) eller "International Maritime Dangerous Goods Code" (IMDG-kod) och andra internationella bestämmelser, är användningen av farligt gods undantagen. När förpackningen krävs finns det inget behov av att tillhandahålla "Resultatblad för inspektion av utgående lasttransportförpackningar" under tulldeklarationen. Denna klausul gäller för farligt gods i begränsade eller exceptionella mängder (förutom för flygtransport). Dessutom behöver farliga kemikalier som transporteras i bulk inte tillhandahålla kinesiska GHS-etiketter under tulldeklaration.

4. Tekniska krav har förändrats, och huvudansvaret är tydligt

Allmänna tullverkets kungörelse nr 129

4. Företag som importerar och exporterar farliga kemikalier ska se till att farliga kemikalier uppfyller följande krav:

(1) De obligatoriska kraven i mitt lands nationella tekniska specifikationer (gäller importerade produkter);
(2) Relevanta internationella konventioner, internationella regler, fördrag, överenskommelser, protokoll, memorandum etc.;
(3) Tekniska föreskrifter och standarder för importlandet eller -regionen (gäller exportprodukter);
(4) Tekniska specifikationer och standarder som utsetts av den allmänna tullförvaltningen och den tidigare allmänna administrationen för kvalitetsövervakning, inspektion och karantän.

Tidigare AQSIQ-meddelande nr 30

4. Import och export av farliga kemikalier och deras förpackningar ska vara föremål för inspektion och övervakning enligt följande krav:

(1) De obligatoriska kraven i mitt lands nationella tekniska specifikationer (gäller importerade produkter);
(2) Internationella konventioner, internationella regler, fördrag, överenskommelser, protokoll, memorandum etc.;
(3) Tekniska föreskrifter och standarder för importlandet eller -regionen (gäller exportprodukter);
(4) Tekniska specifikationer och standarder utsedda av General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine;
(5) De tekniska kraven i handelskontraktet är högre än de som anges i (1) till (4) i denna artikel.

TIPS
Den ursprungliga allmänna administrationen för kvalitetsövervakning, inspektion och karantänmeddelande nr 30 "Import och export av farliga kemikalier och deras förpackningar ska vara föremål för inspektion och övervakning enligt följande krav" till "Import och export av farliga kemikalier ska säkerställa att farliga kemikalier kemikalier uppfyller följande krav” i 129 Announcement of General Administration of Customs. Den klargjorde ytterligare kvalitets- och säkerhetskraven och företagens huvudsakliga ansvar för import och export av farliga kemikalier. Strykt "(5) Tekniska krav högre än de som anges i (1) till (4) i denna artikel i handelsavtalet."

5. inspektionens innehåll fokuserar på säkerhet

Allmänna tullverkets kungörelse nr 129

5. Inspektionsinnehållet för import och export av farliga kemikalier inkluderar:

(1) Om produktens huvudkomponenter/komponentinformation, fysikaliska och kemiska egenskaper och farokategorier för produkten uppfyller kraven i artikel 4 i detta tillkännagivande.
(2) Om det finns reklametiketter på produktförpackningen (importerade produkter bör ha kinesiska reklametiketter) och om säkerhetsdatablad är bifogade (importerade produkter bör åtföljas av kinesiska säkerhetsdatablad); om innehållet i reklametiketterna och säkerhetsdatabladen överensstämmer med bestämmelserna i artikel 4 i detta tillkännagivande.

Tidigare AQSIQ-meddelande nr 30

5. Innehållet i import- och exportinspektion av farliga kemikalier, inklusive huruvida den uppfyller kraven för säkerhet, hygien, hälsa, miljöskydd och bedrägeriförebyggande, samt relaterade artiklar som kvalitet, kvantitet och vikt. Bland dem inkluderar säkerhetskraven:

(1) Om produktens huvudkomponenter/komponentinformation, fysikaliska och kemiska egenskaper och farokategorier för produkten uppfyller kraven i artikel 4 i detta tillkännagivande.
(2) Om det finns reklametiketter på produktförpackningen (importerade produkter bör ha kinesiska reklametiketter) och om säkerhetsdatablad är bifogade (importerade produkter bör åtföljas av kinesiska säkerhetsdatablad); om innehållet i reklametiketterna och säkerhetsdatabladen överensstämmer med bestämmelserna i artikel 4 i detta tillkännagivande.

TIPS
Innehållet i inspektionen stryks "om den uppfyller kraven på säkerhet, sanitet, hälsa, miljöskydd och bedrägeriförebyggande samt relaterade poster som kvalitet, kvantitet och vikt". Det förtydligas vidare att inspektion av farliga kemikalier är en säkerhetsrelaterad inspektion.

6. Förpackningskraven är i linje med internationella regler

Allmänna tullverkets kungörelse nr 129

7. För förpackning av exporterade farliga kemikalier ska prestandainspektionen och användningsbedömningen genomföras i enlighet med bestämmelserna och standarderna för inspektion och hantering av exportförpackningar för farligt gods till sjöss, i luften, på väg och på järnväg, och "Utgående" Resultatformulär för godstransportförpackning Prestandainspektion” ska utfärdas respektive. Blankett för utvärderingsresultat för användning av transportförpackningar för utgående farligt gods.

Tidigare AQSIQ-meddelande nr 30

7. För förpackning av farliga kemikalier för export ska prestandainspektionen och användningsbedömningen utföras i enlighet med bestämmelserna och standarderna för inspektion och hantering av export av farligt gods till sjöss, i luften, i bilar och på järnväg, och " Resultatblad för inspektion av utgående lasttransportförpackningar” och ”Utvärderingsresultatformulär för användning av transportförpackningar för utgående farligt gods.

TIPS
I Tullverkets kungörelse nr 129 ändrades "bil" till "vägtransport", och övriga kontrollkrav för förpackning av farliga kemikalier förblev oförändrade. Det återspeglar den ytterligare integrationen av vårt lands lagar och förordningar med internationella tekniska föreskrifter. Vanligt använda internationella regler för farliga kemikalier och farligt gods inkluderar "Globally Harmonized System of Classification and Labeling of Chemicals" (GHS), vars omslag är lila, även känd som Purple Book; FN:s "Model Regulations for Recommendations on the Dangerous Goods" (TDG ), vars omslag är orange, även känd som Orange Book. Enligt olika transportsätt finns Internationella sjöfartsorganisationen "International Maritime Dangerous Goods Code" (IMDG Code), International Civil Aviation Organization "Technical Regulations for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air" (ICAO); "International Railway Transport Dangerous Goods Regulations" (RID) och "European Agreement on International Dangerous Goods by Road" (ADR), etc. Det rekommenderas att företag ökar sin förståelse för dessa regler innan de hanterar import och export av farliga kemikalier .